大國工匠、高技能人才是國家戰略性人才。完善的技能人才評價體系，將為國家選樹更多技能人才典范。在廣州，技能人才評價已實現全覆蓋，其中企業發揮著主體作用。

廣州市人社部門最新統計數據顯示，全市已備案的480家職業技能等級認定機構中，企業用人單位占比超過八成。智能制造、數字經濟、現代服務等各領域龍頭企業已成為技能人才評價主陣地。其中企業備案機構中，制造業相關的機構占26%；現代服務業相關機構占比54%。已備案機構中有16%涉及新業態相關職業。

打造高素質技能大軍主“搖籃”

(資料圖片)

在廣州，參與技能等級認定的企業工人，大部分來自制造業。據統計，2022年廣州市參加職業技能等級認定達14萬余人次，其中約7.4萬人來自企業，制造業企業4萬人次參與認定，獲證3.4萬人次，成為高素質技能大軍的主“搖籃”。

如何讓龐大的制造業工人隊伍有序地開展技能評價？廣州市職業能力建設指導中心有關負責人介紹，對于認定量較大的企業，安排專人跟進，重點指導企業確定技能認定方案、評價組織、認定方法等。堅持以企業為主陣地，向用人主體放權，相關企業均設置了認定工作的專門機構。例如廣汽集團設立職業技能等級認定委員會、認定辦公室及評價專家組。歐派家居集團成立了以集團副總裁為組長的職業技能等級認定領導小組。

廣汽集團開展電工（技師、高級技師）晉級評價技能實操培訓。

歐派家居機械木工工種實操考試現場。

“2021年以來，我們認定人數和覆蓋范圍逐年擴大。”廣汽集團培訓中心副主任王友標介紹，在人社部門的指導下，企業已累計組織自主評價2.4萬余人次，獲職業技能等級認定證書2.2萬余人次。

“以前入職3個月和入職3年的員工收入沒有太大區別，我們通過技能等級認定，貫通一線員工職業發展通道，改變員工技能工資待遇，引導員工更注重技能提升學習，進一步穩定了工人隊伍。”歐派家居集團培訓發展部經理虞義表示，通過技能等級認定，員工整體技能水平得到有效提升，產品質量也持續穩定提升。

服務三項工程、粵港澳大灣區建設

服務業的關鍵競爭力，是人才。在廣州480家職業技能等級認定機構中，現代服務業相關機構占比達54%。廣州市人社部門結合“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程羊城行動計劃任務，以及粵港澳大灣區建設任務，重點指導行業企業如廣州酒家、嶺南商旅集團等，開展中式烹調師、中式面點師、餐廳服務員、家政服務員、養老護理員等職業工種評價方案的制定、考評員考務員管理、等級設置、實操考核等相關工作。

開展職業技能人才評價制度改革以來，全市對中式烹調師、家政服務員等涉及“粵菜師傅”“南粵家政”工種開展技能等級認定2.07萬人次，獲證人數1.76萬人次。同時，指導廣州酒家赴貴州黔南州、畢節、安順等地開展專項職業能力考核工作，推動“粵菜師傅”專項職業能力證書走出廣東并得到粵貴兩省互認。

“職業技能等級自主評價工作，既是企業穩定技能人才的保障機制，也是企業‘選留育用’技能人才的有效工具。”廣州酒家培訓部經理、培訓學校校長李鴻朝表示，2021年以來集團開展了中式烹調師、中式面點師等“粵菜師傅”相關工種職業技能等級認定2500人次，獲證1900人。開展自主評價工作后，員工技能水平、綜合素質和創新能力得到顯著提升，也進一步降低了員工流失率，提升了員工對企業的向心力。

嶺南商旅集團“中式面點師”實操考試現場。

廣州還將職業技能評價工作融入粵港澳大灣區建設，推進評價規范的融合發展。如嶺南商旅集團等企業深度參與粵港澳大灣區技能人才評價（一試多證）餐廳服務員職業技能評價規范及試題開發，促進粵澳兩地的文化認同、技術標準融通。“通過對接澳門等國際化的職業技能標準和課程內容，促進了粵澳兩地的文化認同、技術標準融通。在這個過程中，我們也感受到澳門的標準特別注重全流程和實操性評價考核。”嶺南商旅集團人力資源管理中心副總監高嘉俊說道。

用新模式貫通數字技能生態企業

廣州市人社部門積極推動數字技術企業深入參與職業技能等級認定工作，約16%的備案機構涉及新業態相關職業。結合“數字技能”，廣州率先推行“一試兩證”人才評價模式，支持企業組織一次考試，同時核發技能等級證書及企業認證證書，逐步建立職業技能等級與企業數字技能認證證書互認機制。目前，已與廣東今日頭條、阿里云等企業，確定了互聯網營銷師、物聯網安裝調試員等5個職業（工種）職業技能等級證書，和對應的5種企業認證證書進行互通互認。

其中在互聯網營銷師職業技能等級證書互認上，廣州已有487人獲對應的職業技能等級證書及今日頭條內部等級證書，率先實現“一試兩證”評價。

“企業內部員工（廣東區域）、上、下游生態企業從業者、院校應屆生、短視頻及電商等數字營銷行業從業人員均可報名參與‘一試兩證’的培訓和認證，惠及了社會各類互聯網營銷從業群體，推動了技能人才智能化提升，更好滿足新經濟、新業態、新技術的人力資源需求。”廣東今日頭條巨量認證“一試兩證”業務負責人郭楠介紹道。

圍繞數字經濟，廣州市緊密圍繞戰略性產業高質量發展需求，以數字技術為重點大力開展技能標準建設。 據了解，廣州申報的數據庫運行管理員成為在2022年9月份人社部新增頒布的18個新職業之一，并牽頭開發對應的國家職業標準，促進地區數字化產業建設。

此外，目前正結合廣州產業發展，向國家申報工業互聯網應用操作員、云計算技術應用師2個新職業（工種），并積極開展建設工程質量檢測員、虛擬現實產品設計師、電池及電池系統維修保養師、機電設備維修工4個職業（工種）的國家職業標準的開發申請工作，為廣州產業行業標準成為國家標準做出廣州人社貢獻。

南都廣州新聞部出品

采寫：南都記者 夏嘉雯

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