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泰羅科學(xué)管理理論的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。其科學(xué)管理的核心是要求管理人員和工人雙方鄲行重大的精神變革。
為了改善工作表現(xiàn)，他提出：
(1)企業(yè)要設(shè)立一個專門制定定額的部門或機構(gòu)，這樣的機構(gòu)不但在管理上是必要的，而且在經(jīng)濟(jì)上也是合算的。
(2)要制定出有科學(xué)依據(jù)的工人的“合理日工作量”，就必須通過各種試驗和測量，進(jìn)行勞動動作研究和工作研究。其方法是選擇合適且技術(shù)熟練的工人；研究這些人在工作中使用的基本操作或動作的精確序列，以及每個人所使用的工具；用秒表記錄每一基本動作所需時間，加上必要的休息時間和延誤時間，找出做每一步工作的最快方法；消除所有錯誤動作、緩慢動作和無效動作；將最快最好的動作和最佳工具組合在一起，成為一個序列，從而確定工人“合理的日工作量”，即勞動定額。
(3)根據(jù)定額完成情況，實行差別計件工資制，使工人的貢獻(xiàn)大小與工資高低緊密掛鉤。
在制定工作定額時，泰勒是以“第一流的工人在不損害其健康的情況下，維護(hù)較長年限的速度”為標(biāo)準(zhǔn)，這種速度不是以突擊活動或持續(xù)緊張為基礎(chǔ)，而是以工人能長期維持的正常速度為基礎(chǔ)。通過對個人作業(yè)的詳細(xì)檢查，在確定做某件事的每一步操作和行動之后，泰勒能夠確定出完成某項工作的最佳時間。有了這種信息，管理者就可以判斷出工人是否干得很出色。
