2個多月前，中色（寧夏）東方集團有限公司組建了一支人才招聘團隊，遍訪全國知名院校，計劃納賢10名與公司研發項目相關領域的理工科博士。

(資料圖片)

但遺憾的是，至今簽約人數為零。

“誠意是足夠的，如果條件符合，可以特崗特薪、特職特聘，薪資完全可以超過我！”中色（寧夏）東方集團副總經理王東新遺憾地說，就因為公司地處大西北，工作環境進不了尖端人才的“法眼”，導致招聘工作處處碰壁。

中色東方主要從事稀有金屬鉭、鈮、鈹、鈦等高新技術產品的研發和生產，產品廣泛應用于電子、航空、航天、核工業等領域，是國家重點高新技術企業，世界鉭冶煉加工三強企業之一，中國唯一的鈹材加工、研究基地。

就是這樣一個站在行業塔尖、跑在科研前沿的“榮譽之師”，就因為地處欠發達地區，罕見地在人才招攬中吃癟。

中色東方面臨的人才窘境，一定程度上反映了寧夏企業在引進“千里馬”過程中遇到的普遍難題。如何破解？

寧夏第十三次黨代會提出，要將寧夏打造成為區域有影響力的科技創新高地，實施創新生態涵養工程，推進科技體制改革攻堅行動，建立多元化科技創新投入機制，實行重大科技項目“揭榜掛帥”“賽馬制”等制度，構建以創新質量、績效、貢獻為核心的科技創新評價體系，大力弘揚科學家精神和工匠精神，讓更多“千里馬”在寧夏創新創造、競相奔騰。

“相馬”變“賽馬”

尖端人才對寧夏的偏見，并不是一天形成的。對此，一些企業紛紛變外引為內孵，變“相馬”為“賽馬”。

近3年，中色東方開展基礎類研究項目50余項，以“項目+人才+產業+平臺”的模式培養人才，組建10支科研團隊，優化技術技能人才成長通道，推動關鍵技術和成果轉化落地見效。

同時，實施“三個不低于”薪酬激勵，對勇于改革、扭虧、減虧成效顯著的子分公司班子，在重大科技創新和技術攻關領域作出重大貢獻的專家，以及在工藝革新、生產效率提升等方面作出突出貢獻的高技能人才，分別給予中色東方班子正職1.1倍、1倍和副職薪酬的特殊激勵。

鼓勵“跳起摸高”的激勵措施效果顯著，員工信心倍增，人才不斷涌現。

“高層次人才能夠支撐產品創新，實用型人才足以支撐制造創新，寧夏更應該立足實際，把目光放在實用型人才培養上來。”1年前，中國工程院院士、時任吳忠儀表有限責任公司董事長馬玉山這樣談對人才的看法。

近10年來，吳忠儀表內引外聯，自主培養造就了一批經驗豐富的工程技術人員和能工巧匠，形成了三個層次的技術創新體系：一是技術創新層，以產品研發和重大工藝攻關為主的高素質人才；二是技術支持層，以滿足生產、市場、質量、管理等技術活動為主的實用人才；三是技術服務層，以滿足生產現場技術指導和培養為主的工人技師。

山高人為峰，正是這種正視現實和量體裁衣的用人之變，激發了人才的創新創業潛能，以此帶動吳忠儀表屢次突破制約控制閥行業發展的多項技術，開發出智能控制閥等60多項新技術，為深海油氣田、核電站等大國重器裝上“中國閥”。

“伯樂相馬”有太多主觀局限性和片面性，而現代企業要做的是，為競賽者提供公平競爭的機會和環境，建立一個可以出人才的機制并持久運行，把靜態變為動態，把“相馬”變為“賽馬”，充分挖掘每個人的潛質，重構科技創新人才評價體系，激勵人才百花齊放、萬馬奔騰。

遍撒“英雄帖”，誠邀“揭榜帥”

“揭榜掛帥”就是能者上、智者上、誰有本事誰上，是用市場競爭來激發創新活力的一種機制。其核心在于，營造英雄不問出處的氛圍，讓有創新實力的民營企業、新型研發機構等不受限于身份，都能參與其中，提升社會整體創新活力。

2022年7月，自治區科技廳印發《寧夏回族自治區科技項目“揭榜掛帥”實施辦法（試行）》，圍繞農業重點產業重大技術需求，發布了第一批“揭榜掛帥”項目榜單。

首批“揭榜掛帥”項目榜單包含“枸杞功能基因組學研究與應用”“人機交互式枸杞一體化移動采收平臺研究開發與示范應用”“葡萄酒陳釀期間橡木桶替代材料裝備研制”“優質高產奶牛OPU-IVP（活體采卵-體外胚胎）工廠化生產技術研究集成與產業化示范”4個項目。

撒下“英雄帖”，曹有龍應聲“揭榜”，走馬“掛帥”。

曹有龍是寧夏農林科學院枸杞科學研究所所長，他領銜的科研團隊潛心研究10年，完成枸杞全基因組測序，破譯基因組密碼，包括3萬多個注釋基因和700多個枸杞特有基因，把這一具有里程碑意義的數據庫牢牢“釘”在寧夏。

獲取序列資源、構建基因組圖譜、完成精準鑒定、創制新種質材料……“揭榜掛帥”后，項目組聯合6家國內外優勢單位，圍繞枸杞泛基因組構建、重要性狀關鍵功能基因挖掘、高效基因編輯開發，展開聯合攻關。

“每天都會面臨各種各樣的技術難題，但我們有信心一一攻克！”曹有龍說，既然揭了榜，就要立“軍令狀”，他有信心在5年內為枸杞智能設計育種和突破性新品種培育奠定技術支撐。

寧夏張榜招賢，4個項目吸引了全國9家科研單位和企業“揭榜”，經過論證、評選、洽談，“帥印”各有歸屬，參與項目實施的合作單位近20家。

隨后，自治區科技廳按照重點研發計劃重大項目對該批項目給予立項支持，力爭通過2—4年合力攻關，集中攻克相關關鍵技術瓶頸，著力提升寧夏枸杞、葡萄酒和奶產業技術水平。

不看廣告，看療效

打造區域科技創新高地，寧夏堅持科技創新與制度創新“雙輪驅動”，開展科技體制改革攻堅行動，全方位全領域推進科技體制機制改革。

改革科技項目立項方式，以需求為導向，形成征集一批、發布一批、對接一批、立項一批的科研攻關、成果引進轉化新機制；創新科技資源配置方式，推動科技項目立項由“評項目”向“評項目+評主體”轉變，探索“揭榜掛帥”“賽馬制”；推動科研管理向創新服務轉變，對基礎研究、人才類、軟科學研究項目實行科研經費“包干制”，下放技術路線選擇權、項目經費調劑權，減少直接干預；改革科技評價機制，堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”傾向，建立以創新能力、質量、實效和貢獻為導向的分類評價體系。

“不看廣告，看療效。”自治區科技廳高新技術處處長馬小明用一句耳熟能詳的廣告語進一步解釋，“揭榜掛帥”“賽馬制”的最終目的，就是要通過深化科技體制改革把巨大創新潛能有效釋放出來，持續提升科技自主創新能力，把事關國計民生和國民經濟命脈的關鍵技術掌握在自己手里，在一些優勢領域打造創新“長板”，帶動整個國家創新生態鏈形成良性循環。

“英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。”成事之道，首在得人。招賢納士從來不是一句空話，除了張榜招賢者的胸懷和眼界，也需揭榜應募者的勇氣和魄力。新時代新形勢下，仍有不少“火焰山”待人去闖，還有不少“深水區”待人去蹚，探索“揭榜掛帥”“賽馬制”的背后，是寧夏科技創新機制的轉變，凸顯了“創新驅動實質是人才驅動”的人才觀，定能“聚天下英才而用之”，也定能用非常之人成非常之功。（記者　陳郁）

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